مقدمه:

باتوجه به تأکیدات سند چشم انداز بیست ساله توسعه و برنامه هاي توسعه و قوانین و مقررات مربوطه از جمله قانون بودجه کل کشور و

بخشنامه بودجه شهرداري ها و دهیاري ها و با عنایت به نقش و اهمیت مطالعات و پژوهشهاي شهري و روستائی در شناخت علمی مسائل و چالشهاي

فراروي مدیریت شهري و روستائی و به تبع آن ارائه راهبردها، برنامه ها و طرحهاي مناسب براي حل این مسائل شیوه نامه پژوهشی شهرداري ها و

دهیاري ها به شرح ذیل ارسال میگردد.

تعاریف

سازمان : سازمان شهرداری ها و دهیاری هاي کشور

مرکز: مرکز مطالعات برنامه ریزي شهري و روستایی

مشاور : شخص حقیقی یا حقوقی که مسئولیت انجام مطالعات واگذار شده را به عهده دارد.

ناظر علمی : شخص حقیقی یا حقوقی که نظارت علمی پروژه را بر عهده دارد.

شوراي پژوهش استان: شوراي پژوهش مدیریت شهري و روستائی استان

سیاست ها: 

1. شهرداري ها و دهیاری ها مکلفند حداقل درصدي از اعتبارات خود را که میزان آن متناسب با بخشنامه بودجه ابلاغی سازمان میباشد؛ در جهت ارتقاء

سطح علمی و پژوهشی هزینه نمایند، در این خصوص شهرداری ها و دهیاری ها میبایست گزارش هزینه کرد این اعتبارات را براي پروژه هاي مطابق

فرم پیوست (پیوست شماره 1) به همراه مستندات (قرارداد و لوح فشرده گزارشات میانکار و پایانکار پروژه ها) به شوراي پژوهشی استان ارائه

نمایند. 

2. توصیه میگردد شهرداری ها و دهیاری ها اعتبارات پژوهشی خود را با یکدیگر تجمیع و در محورهاي مطالعاتی که امکان دارد، طرح هاي مطالعاتی

مشترك منطقه اي یا استانی اقدام نمایند.

3. طرح هاي مطالعاتی و پژوهشی که از سازمان اعتبار اجرایی دریافت میکنند باید به تایید مرکز رسیده باشند.

4. طرح هاي مطالعاتی و پژوهشی که به تأیید مرکز رسیده باشند، براي شرکت در جشنواره پژوهش و آموزش در حوزه مدیریت شهري و روستائی از

اولویت برخوردارند.

5. شهرداری ها و دهیاری ها (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاری ها) می توانند جهت اخذ نظرات کارشناسی حوزه معاونت امور عمرانی

استانداري و مرکز در خصوص طرح هاي مطالعاتی که اعتبار آنها از منابع داخلی شهرداري یا دهیاري تأمین گردیده است، پروپوزال و گزارشات میانکار

و پایانکار طرح هاي مطالعاتی خود را از طریق معاونت امور عمرانی استانداري به مرکز ارسال نمایند.

6. شهرداری ها و دهیاری ها میتوانند اعتبارات پژوهشی خود را در یکی از سر فصل هاي زیر هزینه نمایند.

انجام پروژه هاي مطالعاتی و پژوهشی ·

حمایت از پایان نامه هاي تحصیلی مقاطع کارشناسی ارشد و دکتري ·

حمایت از جشنواره ها و همایش هاي علمی ملی و بین المللی ·

انجام پروژههاي مطالعاتی و پژوهشی

1. موضوعات مطالعاتی و پژوهشی ترجیحاً میبایست کاربردي بوده و مطابق نیازها و اولویتهاي شهرداری ها و دهیاری ها تعریف شده و تا حد امکان از

تعریف مطالعات تکراري خودداري گردد.

2. توصیه میشود که شهرداری ها و دهیاری ها با تجمیع اعتبارات حوزه پژوهش به تعریف مطالعه مشترك با محوریت شوراي پژوهش استان اقدام نمایند.

3. محورهاي پیشنهادي پژوهشی حوزه شهري و روستایی (پیوست 7)

تبصره: شهرداری ها و دهیاری ها میبایست نسبت به رعایت شرح خدمات مصوب سازمان شهرداري ها و دهیاري هاي کشور (براي موضوعاتی که

شرح خدمات آنها ابلاغ گردیده یا خواهد شد) اقدام نمایند. 

4. شهرداری ها و دهیاری ها (دفتر امور روستایی) میبایست نسبت به انتخاب مشاور ذي صلاح و انعقاد قرارداد مطابق قوانین و مقررات مربوطه اقدام نمایند.

شایان ذکر است که قرارداد طرح هاي مطالعاتی میبایست شامل موافقتنامه(پیوست شماره 3)، شرایط عمومی و شش پیوست: 1.شرح موضوع قرارداد،

2.شرح خدمات، 3.مبلغ قرارداد، روش محاسبه و نحوه پرداخت آن، 4.برنامه زمانبندي، 5.شرایط خصوصی، 6.مشخصات افراد پژوهشگر همراه با

سوابق کاري و پژوهشی باشد.

5. در بررسی صلاحیت مشاورین طرحهاي مطالعاتی و پژوهشی و انتخاب آنها علاوه بر رعایت قوانین و مقررات مربوطه، رعایت موارد ذیل توصیه

میگردد:

5.1 . انتخاب مشاورین طرح ها از بین موارد زیر صورت گیرد:

5.1.1 . مهندسین مشاور و مشاورین داراي رتبه و صلاحیت از مراجع ذي صلاح در موضوعات مرتبط

5.1.2 . دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی، مراکز علمی دانشگاهی، پژوهشکده ها و مراکز پژوهشی

5.1.3 . اشخاص حقیقی داراي صلاحیت شامل: اعضاي هیئت علمی دانشگاه ها، متخصصین داراي صلاحیت علمی و سوابق تجربی مرتبط با

موضوع طرح ها

5.2 . براي طرح هاي مطالعاتی و پژوهشی که مبلغ آنها بالاتر از حدنصاب معاملات متوسط باشد باید از مشاورین حقوقی و داراي صلاحیت استفاده

گردد.

5.3 . بررسی کیفیت پروپوزال، سوابقکاري (تجربه هاي مشابه) مشخصات و رزومه علمی مدیر و تیم تحقیق و قیمت پیشنهادي مشاور

6. شهرداری ها و دهیاری ها (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاری ها) میبایست جهت نظارت علمی بر پروژهه اي مطالعاتی و تحقیقاتی نسبت

به انتخاب کارشناس ناظر علمی اقدام نمایند.

7. کارشناس ناظر علمی وظیفه بررسی و ارزیابی محتوائی، روشی و علمی گزارشات و اعلام نظرات مکتوب خود به شهرداري یا دهیاري (دفتر امور

روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاری ها) جهت اصلاح طرح توسط مشاور را برعهده دارد.

8. در انتخاب کارشناس ناظر علمی طرح به موارد ذیل توجه گردد.

8.1 . کارشناس ناظر علمی متناسب با موضوع طرح از میان اساتید با تجربۀ دانشگاه ها، صاحب نظران و متخصصین مرتبط با موضوع که سابقه فعالیت

در آن حوزه را داشته باشند انتخاب گردد.

8.2 . حق الزحمۀ ناظر علمی به میزان پنج درصد از مبلغ کل حق الزحمه قرارداد و از محل اعتبار طرح تأمین میگردد. (این مطلب در شرایط خصوصی

قرارداد (پیوست شماره 5) درج گردد).

8.3 . توصیه میگردد قرارداد کارشناس ناظر علمی در قالب قرارداد تیپ مرکز (پیوست شماره 4) منعقد گردد.

8.4 . شهرداری ها و دهیاری ها (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاری ها) میتوانند جهت اخذ نظرات کارشناسی در خصوص صلاحیت ناظر علمی،

یک نسخه از مشخصات، سوابق علمی و تجربی حرف هاي ایشان را به شوراي پژوهش استان ارسال نمایند.

9. طرح هاي مطالعاتی شهرداری ها و دهیاری ها که از حمایت مالی مرکز (در صورت تأمین اعتبار) استفاده کنند، باید پس از تصویب در شوراي پژوهش

استان به تأیید مرکز برسد.

حمایت از پایان نامه هاي تحصیلی مقاطع کارشناسی ارشد و دکتري

1. حمایت از پایان نامه هاي تحصیلی در مقطع دکتري و ارشد جهت تعریف مطالعات کاربردي کم هزینه براي شهرداری هاي کوچک و دهیاری ها توصیه

میشود.

2. شهرداری ها و دهیاری ها (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاری ها) میتوانند با توجه به موارد زیر از پایان نامه هاي کارشناسی ارشد و دکتري

حمایت نمایند.

1.1 .دانشجو باید در یکی ازدانشگاه هاي مورد تأیید وزارت علوم، تحقیقات فناوري مشغول به تحصیل بوده و معدل واحدهاي گذرانده شده وي

کمتر از 16 نباشد.

1.2 .پایان نامه باید در دوره تحصیلی کارشناسی ارشد و دکتري تعریف شده باشد.

1.3 .موضوع پایان نامه باید بر اساس نیاز واقعی شهرداری ها و دهیاری ها و مسائل و مشکلات آنها باشد.

1.4 .مشابه موضوع پایان نامه قبلا در آن شهر/ روستا انجام نشده باشد.

1.5 .پایان نامه از سوي دیگر سازمان ها (دولتی یا خصوصی) مورد حمایت قرار نگرفته باشد.

1.6 .ترجیحا مًوضوع پایان نامه و تهیه پروپوزال آن میبایست با نظر و هماهنگی شهرداري/ دهیاري (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از

دهیاری ها) صورت پذیرد.

1.7 .در پروپوزال، نتیجه کاربردي حاصل از پایان نامه براي شهرداري/ دهیاري به طور شفاف بیان شده باشد.

1.8 .در صورت تصویب پروپوزال دانشجو باید شرایط قرارداد را در فرآیند کار پذیرفته و نظرات شهرداري/ دهیاري (دفتر امور روستائی استانداري به

نمایندگی از دهیاری ها) را در چارچوب پروپوزال پایان نامه اعمال نماید.

1.9 .دانشجو متعهد است تا پایان زمان مقرر نسبت به انجام تعهدات اقدام نماید. (تمدید زمان تنها در صورت موافقت شهرداري/ دهیاري امکان

پذیر است).

1.10 . دانشجو موظف است درمقاطع زمانی مختلف گزارش پیشرفت خود را پس از تأیید استاد راهنما به شهرداري/ دهیاري ارائه نماید.

1.11 . سقف حمایت مالی از پایان نامه هاي کارشناسی ارشد و دکتري، سالیانه پس از ارزیابی دقیق هزینه هاي پایان نامه توسط شوراي پژوهش

استان تعیین میگردد.

و 50 (word/ pdf) 50 .1.12 درصد از مبلغ مورد حمایت پس از تحویل یک نسخه از پایان نامه و سه لوح فشرده حاوي نسخ الکترونیک

درصد دیگر در مقطع کارشناسی ارشد پس از ارائه مقاله تأیید شده توسط استاد راهنما و در مقطع دکتري پس از ارائه یک مقاله تایید شده

توسط استاد راهنما و چاپ یک مقاله در مجلات علمی، پژوهشی (با ذکر نام استانداري/ شهرداري/ دهیاري) صورت میپذیرد.

1.13 . توصیه میگردد از قرارداد الگوي مرکز (پیوست شماره 6) جهت انعقاد قرارداد با دانشجویان استفاده گردد.

و مقاله منتج ( PDF و Word شامل فایل ) CD 1.14 . پس از اتمام کار و دفاع از پایان نامه، یک نسخه مجلد از پایان نامه به همراه سه نسخه

از پایان نامه (تایید شده توسط استاد راهنما) به شهرداري/ دهیاري (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاري ها) تحویل گردد.

پایان نامه و مقاله منتج از آن براي مرکز ارسال گردد. CD یک نسخه

حمایت از جشنواره ها و همایش هاي علمی ملی و بین المللی

1. شهرداری ها و دهیاری ها (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاری ها) میتوانند با توجه به موارد ذیل از جشنواره ها و همایش هاي علمی و

تخصصی ملی و بین المللی در حوزه مسائل شهري و روستائی حمایت نمایند.

1.1 .موضوع جشنواره یا همایش،علمی و مرتبط با وظایف و مورد نیاز شهرداری ها و دهیاری ها باشد.

1.2 .جهت جلوگیري از دوباره کاري و اتلاف سرمایه ها، شهرداري یا دهیاري (دفتر امور روستائی استانداري به نمایندگی از دهیاری ها) موضوع

جشنواره یا همایش را قبل از برگزاري از دفتر امور شهري یا روستائی استانداري و مرکز استعلام نموده تا از عدم برگزاري آن در گذشته

اطمینان حاصل نماید.

1.3 .نتایج حاصل از جشنواره یا همایش از طریق دفتر امور شهري یا روستائی استانداري به مرکز ارسال گردد.