به نام خالق دانا

مقدمه

نظر به ضرورت و اهمیت دانش محوری و مدیریت عالمانه ی شهرها و روستاهای کشور و به منظور ارتقای توان علمی مدیرتی شهری و روستایی، شناسایی، اولویت بندی و حل مسائل و مشکلات پیش روی شهرداری ها و دهیاری ها، جلوگیری از شتاب زدگی در تصمیم ها و پاسخگویی به نیاز های متنوع و متعدد شهروندان در عصر کنونی و همچنین در راستای رعایت ضوابط و مقررات مرتبط و انتظام بخشی به اقدامات و هزینه کرد اعتبارات پژوهشی شهرداری ها و دهیاری ها، شورایژوهش مدیریت شهری و روستایی در معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری ها بر اساس مفاد این دستورالعمل تشکیل می شود.

ماده 1: تعاريف

سازمان: سازمان شهرداری و دهیاری های کشور

مركز: مرکز مطالعات راهبردی و اموزش شهری و روستایی استان

شورای پژوهش استان: شورای پژوهش مدیریت شهری و روستایی استان

شورای پژوهش شهرداری: شورای پژوهش شهرداری مرکز استان

مشاور: شخصی حقیقی یا حقوقی که مسئولیت انجام مطالعات را بر عهده دارد

ناظر علمي: شخص حقیقی یا حقوقی که نظارت علمی پروژه را بر عهده دارد

ماده 2: اهداف شورا

     سیاست گذاری، هدایت و ایجاد وحدت رویه در فرآیند انجام طرح های مطالعاتی و فعالیت های پژوهشی حوزه ی مدیریت شهری و روستایی

     نهادینه کردن فرهنگ پژوهش محوری در حوزه ی مدیریت شهری و روستایی

      نظارت عالیه بر امور پژوهشی حوزه ی مدیریت شهری و روستایی استان/شهرداری

ماده 3: ترکیب اعضای شورا

الف- شورای پژوهش استان: این شورا در محل استانداری و به منظور پیشبرد اهداف این دستورالعمل در شهرداری ها و دهیاری های تابعه استان، با ترکیب زیر تشکیل میشود:

     معاون امور عمرانی استانداری (رئیس شورای پژوهش)

     دبیر شورا به انتخاب رئیس

مدیرکل دفتر امور شهر و شوراها

مدیرکل دفتر امور روستایی و شوراها

مدیر کل دفتر فنی استانداری

شهردار مرکز استان و یک نفر از شهرداران استان به پیشنهاد مدیرکل دفتر امور شهری و شوراها و

تایید رئیس شورا

دو نفر از دهیاران به پیشنهاد مدیرکل دفتر امور روستایی و شوراها و تایید رئیس شورا

یک نفر از اعضای شورای اسلامی استان با انتخاب و معرفی رئیس شورای اسلامی استان

دو نفر از اعضای هیئت علمی صاحب نظر در مسائل شهری و یک نفر از اعضای هئیت عملی صاحب نظر در مسائل روستایی، به انتخاب رئیس شورا

کارشناس پژوهشی دفتر امور شهری و شوراها استانداری به پیشنهاد دبیرشوراو تایید رئیس

کارشناس پژوهشی دفتر امور روستایی و شوراها استانداری به پیشنهاد دبیر شورا و تایید رئیس

ب- شورای پژوهش شهرداری: این شورا در محل شهرداری مرکز استان و به منظور پیشبرد اهداف این دستورالعمل، باترکیب زیر تشکیل میشود:

 شهردار مرکز استان ( رئیس شورای پژوهش)

معاون برنامه ریزی شهرداری ( دبیر شورا)

مدیر/ بالاترین مقام اداری واحد پژوهشی شهرداری

نماینده تام الاختیار استانداری با معرفی رئیس شورای پژوهش استان

یک نفر از اعضای شورای اسلامی شهر با انتخاب و معرفی رئیس شورای اسلامی شهر

دو نفر از اعضای هئیت عملی صاحب نظر در مسائل شهری، به انتخاب رئیس شورا

تبصره 1 : حکم رئیس شورای پژوهش استان و رئیس شورای پژوهش شهرداری، توسط استاندار ابلاغ می شود.

تبصره 2: کلیه اعضای شورا با حکم رئیس شورا برای مدت دو سال منصوب می شوند.

تبصره 3: رئیس شورا می تواند با پیشنهاد دبیر شورا، از نماینده دفاتر ذی ربط استانداری/واحد های ذی ربط شهرداری/دهیاری و دستگاه های اجرایی، در جلسه شورا و بدون حق رای دعوت نماید.

تبصره 4: کلیه مکاتبات و ابلاغیه ها شورا با امضاء رئیس شورا انجام شده و معتبر می باشد.

تبصره5: کارشناسان عضو شورای پژوهش استان می بایست توسط رئیس شورا به عنوان (کارشناس رابط پژوهش شورا) به مرکز معرفی شوند.

ماده 4: وظايف و اختیارات شورا

1.تعیین سیاست های پژوهشی سالیانه و اولویت بندی محور های پژوهشی

2. انتظام بخشی و ایجاد وحدت رویه در امور پژوهشی

3.تصویب پیشنهاده(پروپوزال) طرح های پژوهشی

4.تصویب درخواست های حمایت از پایان نامه های تحصیلی

5. تصویب حمایت از ایده ها و استارتاپ های حوزه مدیریت شهری و روستایی

6. تصویب گزارش نهایی طرح های پژوهشی و پیشنهاد برگزاری نشست های تخصصی

7. اخذ نتایج و کاربست پروژه های پژوهشی و انتشار نتایج و یافته های آن

8 . ارسال نسخه الکترونیکی پروژه های پژوهشی به مرکز و بارگذاری آن ها در سامانه های معرفی شده از سوی مرکز

9 . بستر سازی برای حضور شهرداری ها و دهیاری ها در جشنواره پژوهش و نوآوری و سایر رویدادهای علمی و دانشی معرفی شده از سوی مرکز

10. اخذ گزارش هزینه کرد اعتبارات پژوهشی، تطبیق آن ها با ضوابط و مقررات مربوطه و ارسال گزارش های مربوط به مرکز

11. انعکاس منظم و ادواری گزارش عملکرد شورا به مرکز (هر 6 ماه)

تبصره: شورای پژوهشی موظف است به صورت منظم و ادواری گزارش عملکرد خود را جهت انعکاس به مرکز، برای شورای پژوهش استالن ارسال نماید.

ماده 5: وظايف دبیر شورا

 1.  تعیین دستور کار و هماهنگی برگزاری جلسات

2. تنظیم صورتجلسات و منصوبات شورا

3. تهیه گزارش عملکرد شورا جهت ارسال به مرکز

4. پیگیری انجام کلیه وظایف شورا

5.انجام کلیه وظایف و امور مرتبط با دبیرخانه شورا

ماده 6: محل دبیرخانه شورا

دبیر خانه شورای پژوهش اسان در محل معاونت فرهنگی امور عمرانی و دبیرخانه شورای پژوهشی شهرداری در محل معاونت برنامه ریزی شهرداری مستقر می باشد.

ماده 7: تشكیل جلسات

جلسات شورا به پیشنهاد دبیر و تایید رئیس شورا، تشکیل و با حضور بیش از نصف اعضاء، رسمیت می یابد.

تبصره 1: در صورت عدم حضور رئیس شورا در جلسه، مسئولیت شورا با دبیر خواهد بود.

تبصره 2: مصوبات شورا بر اساس آراء حداکثری می باشد و در صورت برابر شدن آراء نظر رئیس شورا ملاک عمل خواهد بود.

تبصره 3: در شرایط خاص و برای جلوگیری از وقفه در برگزای جلسات شورا، استفاده از ظرفیت های فضای مجازی و برگزاری جلسات شورا به صورت مجازی قابل انجام می باشد.

ماده 8: نظارت و پايش

به منظور بررسی گزار مرحله ای پروژه های مطالعاتی و نظارت وایش تحقق اهداف مد نظر، ناظر علمی هر پژوهش متناسب با موضوع ، از میان کارشناسان ذی ربط، اساتید با تجربه ی دانشگاه ها، صاحب نظران ومتخصصین مرتبط با موضوع، که سابقه فعالیت در آن حوزه را داشته باشند، از سوی شهرداری/دهیاری، پیشنهاد و پس از تایید رئیس شورا مسئولیت نظارت بر حسن انجام پروژه را بر عهده می گیرد.

وظایف ناظر علمی به شرح ذیل تعریف می شود.

        بررسی و ارزیابی محتوایی، روشی و علمی گزارشات و اعلام نظرات مکتوب به کارفرما برای اصلاح و تکمیل  طرح توسط  مشاور.

         بررسی و تایید گزارشات پس از انجام اصلاحات توسط مشاور

         شرکت در جلسات مرتبط با بررسی و تایید طرح ها

تبصره 1: ناظر موظف است ظرف مدت 15 روز پس از دریافت گزارش هر مرحله ، نظر کارشناسی خود را کتباً به شهرداری/ دهیاری اعلام نماید.

تبصره 2: شهرداری/ دهیاری موظف است گزارش پایانی پژهش را برای تایید به دبیرخانه شورا ارسال نماید.